“加征关税越久，造成的破坏越大”

“现在我们真正需要做的是走出眼下这段紧张时期，改善两国关系和贸易环境，这对两国而言都有利”，今年7月当选美中贸易全国委员会新任主席的艾伦近日在接受本报记者采访时如是说。

关于美中贸易赤字形成的原因，艾伦认为，这其中有多边和双边的原因。他表示，一个国家储蓄太少，消费或投资太多，都会出现贸易赤字。多年来，美国的贸易逆差是结构性的，这基本上是储蓄、投资和消费之间平衡的结果。从双边角度看，中国的贸易顺差占国内生产总值的比例已经下降，这是很好的。而美国与世界上许多国家都有双边贸易赤字，因此中国并不是唯一一个表明美国储蓄不足的国家。

“美中贸易全国委员会反对加征关税。加征关税越久，造成的破坏就越大”。艾伦在采访中表示，大多数经济学家认为，美国对中国出口产品加征关税会对美国消费者和企业造成损害，他担心这更多地会影响到那些低收入阶层，“相比于高收入阶层，他们的选择本来就少，加征关税将不成比例地影响他们”。此外，艾伦还表示，许多美国公司与中国有多年合作，不少美国制造商从中国进口零部件、设备、原材料等，加征关税后，有的可以从其他国家进口或用美国本土产品替代，但很多则无法找到替代，而且这也会影响美国出口。

数据显示，2017年，美国对中国出口将近1280亿美元，对中国的出口每年为美国各行各业提供100万个就业岗位。而过去10年，美国对中国的出口增长了86%，对世界其他地区的出口仅增长了21%。其中，美国49个州对中国的货物出口持续增长，17个州实现了三位数增长;每个州对华服务业出口都实现了三位数增长，其中31个州服务业出口增长超过300%。

“美国政府加征关税的目标之一是振兴美国制造业，但在我看来，加征关税并不会真正帮助实现这一点。而且加征关税也无助于全球经济增长，尤其是对像南非、土耳其、阿根廷这样的新兴市场国家，货币已经承受了很大压力，加征关税会造成这些新兴市场国家经济波动”，艾伦表示。

在采访中，艾伦说自己是“幸运的”，有机会能在这个充满挑战的时期领导由200多家美国企业组成的商会。美中贸易全国委员会成立于1973年，由众多与中国有业务往来的美国公司组成，为他们提供广泛的以中国为中心的咨询服务、公共政策倡导、商业信息和项目活动。艾伦在加入美中贸易全国委员会之前，曾担任美国商务部负责亚洲事务的副助理部长和负责中国事务的副助理部长，但他的职业生涯大部分时间都在亚洲地区，先后在中国工作了12年。

美中贸易全国委员会9月发布的一项报告称，尽管受当前美中贸易摩擦影响，中国仍然是90%的美国公司最优先考虑的市场之一，大多数公司计划在未来一年继续或加快对中国的投入。“我们的会员长期在中国投资，并希望继续扩大业务。但在双方都征收关税的情况下，它们的处境变得非常困难”，艾伦表示，“我们的会员希望继续在中国做生意，我们督促政府尽快解决这些问题，希望他们能与中国同事一起努力，以积极的态度解决美方关切的市场准入和技术转让问题。”

(本报华盛顿9月27日电)

《 人民日报 》( 2018年09月28日 21 版)

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